城市管理行政执法部门对一些在建的违建已作出责令停止建设的决定，但还有一些当事人继续“抢建”，想要“生米煮成熟饭”。对此，《办法》规定，城市管理行政执法部门作出责令停止建设的决定后，当事人不停止建设的，城市管理行政执法部门应当立即向同级人民政府报告，同级人民政府应当自收到报告之日起5个工作日内书面责成城市管理行政执法等部门采取查封施工现场等措施。当事人继续实施违法建设的，城市管理行政执法部门可以依法及时采取措施予以制止，公安机关可以按照《治安管理处罚法》相关规定予以处罚。

以往，“即使处理了罚了，执法部门一样拆不了”的现象也时有出现。为了破解执行难题，《办法》规定了强制拆除程序，城市管理行政执法部门、镇政府作出限期拆除的决定后，当事人在法定期限内未申请行政复议、提起行政诉讼的，在依法履行公告、催告等程序后，城市管理行政执法部门应当立即向本级人民政府报告，本级人民政府应当自收到报告之日起十五个工作日内书面责成城市管理行政执法等部门依法强制拆除;镇人民政府可以依法作出强制拆除决定并组织实施强制拆除。

《办法》还规定了对违建当事人的处罚，其中，对尚可采取改正措施的违法建设，相关部门责令当事人限期改正，对按期改正违法建设部分的，处以建设工程造价5%的罚款;对逾期不改正的，依法采取强制拆除等措施，并处建设工程造价10%的罚款。建设工程未经验线或者经验线不合格擅自开工的，责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，对建设单位处1万元罚款，对个人处2000元罚款。违法建设行为轻微并及时自行纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。另外，对不能拆除的违法建设，相关部门依法对当事人作出没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。

对于特殊主体，《办法》则规定，违法建设当事人是国家机关、人民团体、事业单位、国有企业、居民委员会、村民委员会、国家工作人员的，在限期拆除违法建设决定载明的期限内未自行拆除，或者阻碍拆除违法建设的，除依法强制拆除违法建设外，有关部门可以提请有权机关对单位负责人和其他责任人员依法予以处分。

《办法》还规定，商品房开发企业在预售、销售商品房时不得诱导他人进行违法建设，商品房开发企业诱导业主违法建设的，由建设部门责令改正，对商品房开发企业处1万元以上5万元以下罚款，将违法信息录入房地产行业诚信档案管理系统，对其违法行为进行披露，并对其诚信记录进行扣分。

违章建筑主要包括：

⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物;

⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;

(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。