事实上，随着佛山经济社会的快速发展和城镇化建设步伐的加快，征地拆迁不断增多，“一些房地产开发商、城乡居民为了个人私利进行违法建设。”佛山市住建局表示，这些做法严重违反了城乡规划管理秩序，制约了城乡建设发展。虽然国家、省级层面有关法律、法规对禁止违法建设行为进行了相应规范，但分散在各相关专业法律、法规中，执法实践中操作性不够强。因此，发挥地方立法的引领和推动作用，结合佛山实际，出台佛山查处违法建设方面的地方立法显得尤为重要。

市住建局相关负责人介绍，“《办法》实施后，佛山违法建设将得到有效遏制，从而使城乡土地规划管理秩序得以维持，为佛山经济社会发展提供良好的城乡环境和投资环境。”据介绍，《办法》分为六章，共四十一条，对违建的巡查和制止、认定、拆除、法律责任等方面都作出了详细规定。

《办法》对违法建设进行了界定，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设等情况都属于违法建设。那么，《办法》实施前已建成的建筑物、构筑物，是否属于违法建设?

佛山装修网了解到，因为佛山各区发展不均衡，历史遗留的违法建设产生的原因、背景、时间各有不同。针对这一特点，《办法》规定，本办法施行前已建成的建筑物、构筑物，是否属于违法建设，由各区政府根据发生建设行为当时的城乡规划法律、法规的规定予以认定。据介绍，这一规定主要是考虑到佛山历史违法建设存量大、处理难，当前违法建设治理任务是实现“历史违建逐步减少、新增违建有效遏制”，因此从实操角度出发，确定了这一处置原则，由主管部门根据实际情况逐步去消化和整治，也向社会传递了“历史问题不是不追究”的信号。

值得一提的是，《办法》明确了各相关行政管理部门在处理违法建设工作中的权责，各部门通过现场检查、竣工验收、核发权证、许可证等手段监管防治违法建设。例如，规定建设部门对未领取建设工程规划许可证的建设工程，除特别规定情形外不得核发施工许可证，对当事人未处理完毕的违法建筑物、构筑物不得进行建设工程竣工验收备案。国土部门对没有或者不符合建设工程规划条件核实意见以及当事人未处理完毕的违法建筑物、构筑物，不予办理或者暂缓办理不动产首次登记、转移登记(继承登记和生效法律文书转移登记除外)和抵押登记。

《办法》还规定供水、供电、燃气、建设工程设计、建筑施工、工程监理、预拌混凝土等单位不得为违法建设项目提供服务，并明确这些单位可以通过合同方式约定其对于被依法认定为违法建设的建设项目有权单方面终止合同，在接到执法部门、镇政府通报后应当依法或者依合同中止或者终止提供服务。此外，居民委员会、村民委员会、物业服务企业在其管理范围内发现违法建设行为的，应当予以劝阻、制止，做好书面记录。物业服务企业不履行劝阻、制止和报告职责的，建设部门应当将物业服务企业的违法信息录入房地产行业诚信档案管理系统，对其违法行为进行披露，并对其诚信记录进行扣分。